今年以來,受國(guo)(guo)際市場傳導等(deng)多重因(yin)素影(ying)(ying)響,部分大宗商(shang)品價(jia)(jia)格持續上漲(zhang)(zhang),一些品種價(jia)(jia)格連創新高。5月26日召開的國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)常務(wu)會議(yi)要求“多措并舉(ju)幫助小微企業、個(ge)體(ti)工商(shang)戶(hu)應(ying)對上游原材料漲(zhang)(zhang)價(jia)(jia)影(ying)(ying)響。”這(zhe)已是(shi)大宗商(shang)品價(jia)(jia)格連續三周(zhou)被國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)常務(wu)會議(yi)點(dian)題(ti)。
為遏制大宗商品(pin)價(jia)格(ge)不合(he)理上漲(zhang),近(jin)期有關部門積極加(jia)強(qiang)監管聯動(dong),突出(chu)重點(dian)綜合(he)施策,為“高燒”的市場降溫。市場普遍關注,大宗商品(pin)價(jia)格(ge)拐點(dian)何時能至?中下游企業成本承壓(ya)如何破(po)解?記者就此(ci)采(cai)訪(fang)了有關專家(jia)學(xue)者。
綜合施策為市場降溫
“今年以來,大(da)宗商品(pin)價格漲(zhang)勢迅猛,不僅上(shang)(shang)漲(zhang)速度(du)快、幅度(du)大(da),而且波及范(fan)圍廣。”中國物流(liu)信息中心(xin)總經濟師陳(chen)中濤(tao)表示(shi),全球范(fan)圍內黑色金屬、有色金屬、能源及化工產品(pin)、水泥(ni)玻璃(li)等(deng)建材產品(pin)、糧食及農副產品(pin)價格均(jun)普(pu)遍(bian)上(shang)(shang)漲(zhang),鐵礦(kuang)石、銅鎳價格不斷(duan)創出(chu)新高。專家指出(chu),這主要是受到階段性供求錯(cuo)配、流(liu)動性寬松、市場預(yu)期以及投(tou)機炒(chao)作行為等(deng)多種因素(su)疊加影響。
大(da)宗商(shang)品(pin)(pin)價(jia)格(ge)上漲引起決策層(ceng)和監管部(bu)(bu)門高度重(zhong)視。3月25日,李(li)克強總(zong)理主持(chi)(chi)召開(kai)的(de)經(jing)濟(ji)形勢(shi)部(bu)(bu)分(fen)地方(fang)政府主要(yao)負(fu)責人(ren)視頻(pin)座(zuo)談會指(zhi)出,“當前(qian)國(guo)際環境依(yi)然復雜,帶來多方(fang)面影(ying)(ying)響特(te)別是大(da)宗商(shang)品(pin)(pin)價(jia)格(ge)上漲快”;4月8日召開(kai)的(de)國(guo)務(wu)院(yuan)金融穩(wen)定發展委(wei)員會第五(wu)十次會議(yi)提出,“要(yao)保持(chi)(chi)物價(jia)基本穩(wen)定,特(te)別是關注大(da)宗商(shang)品(pin)(pin)價(jia)格(ge)走勢(shi)”;5月12日召開(kai)的(de)國(guo)務(wu)院(yuan)常(chang)務(wu)會議(yi)要(yao)求,要(yao)跟(gen)蹤(zong)分(fen)析國(guo)內外形勢(shi)和市場變化(hua),做好(hao)市場調節(jie),應(ying)對大(da)宗商(shang)品(pin)(pin)價(jia)格(ge)過快上漲及其連帶影(ying)(ying)響;5月19日召開(kai)的(de)國(guo)務(wu)院(yuan)常(chang)務(wu)會議(yi)部(bu)(bu)署做好(hao)大(da)宗商(shang)品(pin)(pin)保供穩(wen)價(jia)工作,保持(chi)(chi)經(jing)濟(ji)平穩(wen)運行(xing)。
政策“組合拳”接連打出(chu)。國家發(fa)(fa)展改(gai)(gai)革(ge)(ge)委近日發(fa)(fa)布(bu)的《關(guan)于“十四五(wu)”時期深化價格機制改(gai)(gai)革(ge)(ge)行(xing)(xing)(xing)動方案的通(tong)知》要求,“做好(hao)鐵(tie)礦(kuang)石、銅(tong)、玉米等(deng)大宗商(shang)品價格異動應(ying)對”。5月23日,國家發(fa)(fa)展改(gai)(gai)革(ge)(ge)委等(deng)五(wu)部門聯(lian)合約談鐵(tie)礦(kuang)石、鋼(gang)材、銅(tong)、鋁等(deng)行(xing)(xing)(xing)業具有較強市場(chang)影響(xiang)力的重(zhong)點企業,要求“不(bu)得(de)相互串(chuan)通(tong)操縱市場(chang)價格、捏造散播漲價信息,不(bu)得(de)囤積(ji)居(ju)奇、哄(hong)抬價格”,并強調將加強大宗商(shang)品期貨(huo)和現貨(huo)市場(chang)聯(lian)動監管,對違法(fa)行(xing)(xing)(xing)為“零(ling)容忍(ren)”。此前,國務院關(guan)稅(shui)稅(shui)則委員會發(fa)(fa)布(bu)公告(gao),自(zi)2021年5月1日起(qi),調整(zheng)部分鋼(gang)鐵(tie)產品關(guan)稅(shui);財政部、稅(shui)務總局發(fa)(fa)布(bu)公告(gao),取消部分鋼(gang)鐵(tie)產品出(chu)口退稅(shui)。有關(guan)行(xing)(xing)(xing)業協會也積(ji)極(ji)表態,要維(wei)護好(hao)市場(chang)價格秩序,“炒(chao)作(zuo)機構勿低估調控決心”。
“高層重(zhong)視(shi),部(bu)門聯手,突出重(zhong)點綜合施策(ce),近期政策(ce)效果已經開始顯現,部(bu)分大宗商品價(jia)格已經開始回落。”陳中(zhong)濤說。
有望逐步回歸基本面
對我國而言,國外通脹(zhang)走高的輸入性影響主(zhu)要體現在工業品(pin)價(jia)格上。數據顯(xian)示,5月份PPI同比上漲(zhang)9.0%,漲(zhang)幅比上月擴(kuo)大2.2個(ge)百分點(dian)。
5月19日召開的國務院常務會議指出,要(yao)(yao)按照精準調(diao)控要(yao)(yao)求(qiu),針對(dui)市場變化,突出重點綜合(he)施策,保障大宗商品(pin)供給(gei),遏制其價(jia)格不合(he)理上漲,努力防止向居民消費(fei)價(jia)格傳(chuan)導(dao)。
“從制造業(ye)整(zheng)體(ti)(ti)情(qing)況看,上游向下游傳導相(xiang)對緩慢。”陳(chen)中濤表示,與制造業(ye)整(zheng)體(ti)(ti)相(xiang)比(bi),消(xiao)費品行業(ye)購進價格指數(shu)、出(chu)廠(chang)價格指數(shu)均低于制造業(ye)整(zheng)體(ti)(ti)水(shui)平。
國家發展改革委新聞發言人金賢東表示,受國際大宗商品(pin)價格傳導效應以及去(qu)年同(tong)(tong)期(qi)低(di)基數等(deng)因素影響,近幾個(ge)月(yue)PPI漲(zhang)幅還(huan)可能進(jin)一(yi)步擴大,二季(ji)度PPI同(tong)(tong)比(bi)漲(zhang)幅可能繼續走(zou)高。隨著價格信號對原材料生產流通的引導作(zuo)用(yong)持續釋放,大宗商品(pin)價格將(jiang)逐步回歸基本(ben)面。預計全年PPI同(tong)(tong)比(bi)漲(zhang)幅呈“兩(liang)頭低(di)、中(zhong)間高”的走(zou)勢,下(xia)半年同(tong)(tong)比(bi)漲(zhang)幅將(jiang)有所回落。
陳中濤認為,持(chi)續多(duo)月的價格上漲對下游行業發(fa)展(zhan)和市場需(xu)求產生抑制作(zuo)用。需(xu)求回落,加(jia)(jia)之(zhi)供給端在價格上漲刺激下持(chi)續放大,市場自我調節功能將(jiang)使大宗商品供需(xu)失衡狀況加(jia)(jia)快改變。
人(ren)民銀行報告(gao)認為,我國作(zuo)為大(da)型經濟體,若無內需(xu)趨熱相疊加(jia),僅國際(ji)大(da)宗商品(pin)(pin)價(jia)格(ge)上漲(zhang)并(bing)不容易引發明顯的輸入性通(tong)脹(zhang)。綜(zong)合研判,全球大(da)宗商品(pin)(pin)價(jia)格(ge)上漲(zhang)可(ke)能階段性推(tui)升我國PPI,但輸入性通(tong)脹(zhang)的風險總(zong)體可(ke)控。
中國民生銀行首席(xi)研究(jiu)員溫彬表(biao)示(shi),近期大宗商品(pin)(pin)價格漲(zhang)勢放緩,螺紋鋼等價格出現明顯回(hui)落。預(yu)計大宗商品(pin)(pin)價格上漲(zhang)或接近尾聲(sheng),對(dui)PPI的傳導也將(jiang)有(you)所(suo)減弱。
多措并舉應對成(cheng)本壓力
大宗商品價格上(shang)漲(zhang)對我國的影響(xiang)有(you)利有(you)弊,一方(fang)面有(you)利于提升(sheng)上(shang)游原材料企(qi)業(ye)盈利能力、降低債務風險;另一方(fang)面也會導(dao)致中(zhong)下游制造業(ye)經營成本(ben)上(shang)升(sheng),影響(xiang)行(xing)業(ye)效益。
2021年(nian)5月份制造業PMI顯示,企業對(dui)原(yuan)材(cai)(cai)料價格上升(sheng)感(gan)受強烈(lie),反映(ying)原(yuan)材(cai)(cai)料成本高(gao)的企業比重較上月上升(sheng)3個百(bai)分點至64.8%,創歷史(shi)新高(gao)。
“有(you)些(xie)下游企(qi)業(ye)成(cheng)本(ben)大(da)幅提(ti)升(sheng),特別是一些(xie)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)、外貿(mao)訂單較(jiao)多(duo)的企(qi)業(ye)受沖擊較(jiao)大(da),需引起高(gao)度(du)重視。”中(zhong)國國際經(jing)濟(ji)交流中(zhong)心副總經(jing)濟(ji)師張永(yong)軍表示,要(yao)保(bao)持(chi)貨幣(bi)政策穩定性和人民幣(bi)匯率在合理均衡水平上(shang)的基本(ben)穩定,避免(mian)匯率過(guo)度(du)變化(hua)對出(chu)口型中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)成(cheng)本(ben)造成(cheng)“兩頭擠(ji)壓”。運(yun)用好(hao)價格(ge)調控手段(duan),防止囤積居(ju)奇、哄抬(tai)價格(ge)。此(ci)外,要(yao)合理利(li)用國家物資儲備機制(zhi)。對企(qi)業(ye)而言,應做(zuo)好(hao)風險(xian)防控,合理調整產(chan)品(pin)(pin)結構,通過(guo)加(jia)強管(guan)理來抵消(xiao)大(da)宗商品(pin)(pin)價格(ge)上(shang)漲帶來的影響(xiang)。
專(zhuan)家指出,要多措并舉幫助小(xiao)微(wei)企業(ye)、個體(ti)工商(shang)戶應(ying)對(dui)上(shang)游原(yuan)材(cai)料漲價影響。落(luo)實好(hao)對(dui)小(xiao)微(wei)企業(ye)和個體(ti)工商(shang)戶減免(mian)稅(shui)、對(dui)先(xian)進(jin)制造業(ye)企業(ye)按月全(quan)額退還增(zeng)值稅(shui)增(zeng)量留抵(di)稅(shui)額政策(ce)(ce),精簡享(xiang)受稅(shui)費優(you)惠政策(ce)(ce)的辦(ban)理手續。實施好(hao)直達(da)貨幣政策(ce)(ce)工具,加大再貸(dai)款再貼現(xian)支(zhi)持普惠金融(rong)力(li)度,落(luo)實好(hao)小(xiao)微(wei)企業(ye)融(rong)資擔保降(jiang)費獎補等政策(ce)(ce),引導銀(yin)行擴大信(xin)用貸(dai)款。
從長期看,如何提升我國對重要大(da)宗商(shang)品的(de)價格影(ying)響(xiang)力?張永軍表示,我國還處在(zai)工業化進(jin)程中,需(xu)求旺盛,大(da)宗商(shang)品進(jin)口來(lai)源地較為集(ji)中,我國處于議價能力偏弱的(de)地位,改(gai)變(bian)這種(zhong)局面需(xu)要付(fu)出長期努力。從根本上講,要通過產業結構調整和供(gong)給側結構性改(gai)革來(lai)實現。
“目前(qian),我(wo)國(guo)缺(que)乏‘三強(qiang)’大宗(zong)商(shang)品(pin)供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)服(fu)(fu)務企業(ye)(ye),即(ji)上游(you)資(zi)源(yuan)整合能力(li)強(qiang)、供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)上中下(xia)游(you)企業(ye)(ye)服(fu)(fu)務能力(li)強(qiang)、金(jin)融操作(zuo)能力(li)強(qiang)的企業(ye)(ye)。這是我(wo)們在(zai)(zai)大宗(zong)商(shang)品(pin)領(ling)域沒有話(hua)語權、屢(lv)屢(lv)受制于人的根源(yuan)所(suo)在(zai)(zai)。”在(zai)(zai)陳中濤看來,亟需(xu)重視大宗(zong)商(shang)品(pin)供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)管理,加快培育壯大我(wo)國(guo)具有國(guo)際競爭(zheng)力(li)的大宗(zong)商(shang)品(pin)供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)服(fu)(fu)務企業(ye)(ye)。 |